近日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“2023突破提升年”工作方案》(以下簡稱《工作方案》)?,F(xiàn)解讀如下:
一、《工作方案》出臺(tái)的主要背景。為深入推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè),我省將今年確定為先進(jìn)制造業(yè)“突破提升年”,進(jìn)一步量化目標(biāo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任,確保年內(nèi)取得階段性成效,形成一批標(biāo)志性成果。近段時(shí)間,按照省委、省政府部署要求,省工信廳聯(lián)合有關(guān)部門,深入謀劃推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措,代擬了《工作方案》初稿,先后經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議、省委常委會(huì)會(huì)議審議通過,省政府辦公廳于6月30日正式印發(fā)實(shí)施。
二、《工作方案》編制的總體考慮?!豆ぷ鞣桨浮肪幹七^程中,堅(jiān)持以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,深刻把握當(dāng)前先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要窗口期,充分體現(xiàn)省委、省政府加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、大力推進(jìn)新型工業(yè)化的鮮明導(dǎo)向。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,全面細(xì)化實(shí)化。緊密銜接《山東省“十四五”制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》和《先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》,對(duì)2023年重點(diǎn)任務(wù)、工作目標(biāo)、推進(jìn)措施進(jìn)行全面細(xì)化實(shí)化,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新突破新提升。
二是立足國家所需,發(fā)揮山東所能。主動(dòng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮我省制造業(yè)比較優(yōu)勢,力爭2023年突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品,在新時(shí)代制造強(qiáng)國建設(shè)大局中貢獻(xiàn)山東力量、展現(xiàn)山東擔(dān)當(dāng)。
三是緊盯核心關(guān)鍵,強(qiáng)化以點(diǎn)帶面。立足現(xiàn)階段我省制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn),緊緊抓住鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)底板的核心領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出2023年可量化、可操作、可見效的具體任務(wù)和工作措施,切實(shí)打好先進(jìn)制造業(yè)突破提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、《工作方案》的總體框架和主要內(nèi)容。共分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施3大部分。
第一部分:總體要求。主要突出《工作方案》的指導(dǎo)思想和基本原則,提出要“把做強(qiáng)做優(yōu)做大先進(jìn)制造業(yè)作為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的重中之重,立足國家所需、發(fā)揮山東所能,加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃形成一批標(biāo)志性成果,以新型工業(yè)化新成效服務(wù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐”。
第二部分:重點(diǎn)任務(wù)。聚焦“強(qiáng)創(chuàng)新、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)平臺(tái)、強(qiáng)融合、強(qiáng)投資”6個(gè)方面,謀劃提出22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),作為實(shí)施“2023突破提升年”的主要抓手。其中,強(qiáng)創(chuàng)新是第一動(dòng)力,堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署,持續(xù)做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才兩大載體,積極參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)兩大工程,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。強(qiáng)產(chǎn)業(yè)是核心領(lǐng)域,統(tǒng)籌抓好6大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、8大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和6大未來產(chǎn)業(yè)前瞻謀劃,持續(xù)打造具有較強(qiáng)競爭力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)企業(yè)是主體力量,充分發(fā)揮大企業(yè)主力軍和中小企業(yè)生力軍作用,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,推動(dòng)大中小企業(yè)互促共生,激發(fā)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的微觀主體活力和動(dòng)力。強(qiáng)平臺(tái)是重要載體,鞏固工業(yè)類園區(qū)主戰(zhàn)場地位,大力培育新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,積極爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū),著力打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展高能級(jí)平臺(tái)。強(qiáng)融合是發(fā)展方向,全面推動(dòng)新一代信息技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,持續(xù)增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新活力。強(qiáng)投資是關(guān)鍵支撐,積極擴(kuò)大和優(yōu)化制造業(yè)有效投資,加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度,精準(zhǔn)引導(dǎo)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,靶向?qū)哟龠M(jìn)項(xiàng)目招引,有力支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
第三部分:保障措施。主要從切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮高端智庫作用、強(qiáng)化政策集成創(chuàng)新、加強(qiáng)評(píng)估督導(dǎo)考核4個(gè)方面,提出了實(shí)施“2023突破提升年”的支撐保障措施。
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